知识产权分析评价是指综合运用情报分析手段,对经济技术活动中涉及的知识产权,特别是与技术有关的专利和其他知识产权进行综合分析,并对其进行评价,对知识产权风险、知识产权资产的质量价值、处置方式的合理性、技术创新的可行性进行评估验证,针对存在的问题,提出对策和建议,为政府和企业开展经济、社会、经济等方面的工作提供参考技术活动。

随着市场经济的深入发展,知识产权评估的应用场景已从研发项目管理拓展到技术战略制定、技术进出口、专利转让转化、创新产品上市、风险投资管理、无形资产管理等领域,企业兼并重组、企业上市融资、科技金融、技术标准制定、专利布局等环节是各级政府创新管理和企业创新实践的重要起点。我国知识产权鉴定制度经历了从小规模试点到逐步推广、全面实施的三个阶段。

2008年,国务院颁布实施了《国家知识产权战略纲要》,明确指出要建立知识产权信息检索和重大事件预警制度,建立知识产权预警和应急机制,建立健全重大经济科技活动知识产权审查制度。

2012年,国家知识产权局发布了《重大经济技术活动知识产权鉴定试点工作管理暂行办法》,坚持“贴近需求、分类评估、注重实效”的原则,推动知识产权工作与经济发展和科技进步紧密结合,为重大经济技术活动的决策、项目规划、管理决策和技术研发提供参考依据,实现知识产权工作的全过程知识产权管理。同年,国家将知识产权鉴定试点工作从2011年的5个省市扩大到“10+2”(10个省、市、2个园区)。此外,5个省区市被列入试点培育单位名单。关于加快提高知识产权服务机构分析评价能力的指导意见

2013年,国家知识产权局发布《关于加快提高知识产权服务机构分析评价能力的指导意见》,将提高知识产权服务机构分析评价能力纳入国家知识产权建设服务体系,制定了《提高知识产权服务机构分析评价能力方案》,并与知识产权评估项目和重大经济技术活动知识产权评估项目相结合,企业知识产权信息利用项目等。

2015年,《国务院关于新形势下加快建设知识产权强国的若干意见》明确提出,要建立重大经济活动知识产权评估制度。研究制定知识产权评估政策。完善知识产权评估准则,规范评估范围和程序。围绕国家重大科技计划和科技计划,积极探索国家重大科技成果投资评估试点制度在重点领域建立知识产权评估报告分发制度,提高创新效率,降低产业发展风险。

2018年,国家知识产权局办公室下发《关于开展2018年知识产权分析鉴定服务示范机构培育工作的通知》。按照“分类管理、扶持强、促进供需、能力培养”的工作思路,国家知识产权局办公室在2013年至2017年工作的基础上,2018年继续开展知识产权分析评价示范服务机构培育工作。